為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》《“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》精神，切實做好生態(tài)扶貧工作，日前，國·家發(fā)展改革委、國·家林業(yè)局、財政部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院扶貧辦共同印發(fā)了《生態(tài)扶貧工作方案》，以實現(xiàn)脫貧攻堅與生態(tài)文明建設(shè)“雙贏”。

健全生態(tài)旅游開發(fā)與生態(tài)資源保護銜接機制，加大生態(tài)旅游扶貧的指導(dǎo)和扶持力度，依法加強自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、沙漠公園、草原等旅游配套設(shè)施建設(shè)，完善生態(tài)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；積極打造多元化的生態(tài)旅游產(chǎn)品，推進生態(tài)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，大力發(fā)展生態(tài)旅游體驗、生態(tài)科考、生態(tài)康養(yǎng)等，倡導(dǎo)智慧旅游、低碳旅游；在貧困地區(qū)打造具有較高知名度的 50處精品森林旅游地、20條精品森林旅游線路、30個森林特色小鎮(zhèn)、10處全國森林體驗和森林養(yǎng)生試點基地等。

六部委：旅游、教育、文化、康養(yǎng)深度融合

健康與旅游相結(jié)合

為健康小鎮(zhèn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)

經(jīng)濟收入及中等收入人群的增長、帶薪休假制度的進一步落實和居民消費結(jié)構(gòu)的變化，推動著原來以觀光休閑為主體的旅游市場逐漸向以度假居住為核心，結(jié)合觀光、休閑、體驗、養(yǎng)生的度假市場轉(zhuǎn)變，大眾度假時代已經(jīng)來臨。

度假時代下，人們不再追求趕景點、忙拍照，而是希望可以盡可能的停留下來，沉淀心靈、享受生活、體驗“閑情逸致”，終帶來身體的放松與心靈的愉悅。可見，旅游度假的核心價值也是游客身心的健康，因此旅游與健康有著天然的耦合性，兩者的結(jié)合發(fā)展，為健康小鎮(zhèn)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

第一，與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合打造生態(tài)養(yǎng)生：即依托項目地良好的氣候及生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建生態(tài)體驗、度假養(yǎng)生、溫泉水療養(yǎng)生、森林養(yǎng)生、高山避暑養(yǎng)生、海島避寒養(yǎng)生、湖泊養(yǎng)生、礦物質(zhì)養(yǎng)生、田園養(yǎng)生等養(yǎng)生業(yè)態(tài)，打造休閑農(nóng)莊、養(yǎng)生度假區(qū)、養(yǎng)生谷、溫泉度假區(qū)、生態(tài)酒店/民宿等產(chǎn)品，形成生態(tài)養(yǎng)生大健康產(chǎn)業(yè)體系；

第二，與養(yǎng)生養(yǎng)老結(jié)合發(fā)展健康享老：將醫(yī)療、氣候、生態(tài)、康復(fù)、休閑等多種元素融入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，發(fā)展康復(fù)療養(yǎng)、旅居養(yǎng)老、休閑度假型“候鳥”養(yǎng)老、老年體育、老年教育、老年文化活動等業(yè)態(tài)，打造集養(yǎng)老居住、養(yǎng)老配套、養(yǎng)老服務(wù)為一體的養(yǎng)老度假基地等綜合開發(fā)項目，帶動護理、餐飲、醫(yī)藥、老年用品、金融、旅游、教育等多產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。

第三，與體育運動結(jié)合打造運動康體：依托山地、峽谷、水體等地形地貌及資源，發(fā)展山地運動、水上運動、戶外拓展、戶外露營、戶外體育運動、定向運動、養(yǎng)生運動、極限運動、傳統(tǒng)體育運動、徒步旅行、探險等戶外康體養(yǎng)生產(chǎn)品，推動體育、旅游、度假、健身、賽事等業(yè)態(tài)的深度融合發(fā)展。

第四，與文化休閑結(jié)合打造文化養(yǎng)心：深度挖掘項目地獨有的宗教、民俗、歷史文化，結(jié)合市場需求及現(xiàn)代生活方式，運用創(chuàng)意化的手段，打造利于養(yǎng)心的精神層面的旅游產(chǎn)品，使游客在獲得文化體驗的同時，能夠修身養(yǎng)性、回歸本心、陶冶情操。如依托宗教資源，打造文化度假區(qū)、依托中國傳統(tǒng)文化，打造國學(xué)體驗基地等。

第五，與休閑農(nóng)業(yè)相結(jié)合打造健康飲食養(yǎng)生：藥食同源，是東方食養(yǎng)的一大特色。因此美食養(yǎng)生可以說是健康旅游中至關(guān)重要的一項內(nèi)容。健康食品的開發(fā)，可以與休閑農(nóng)業(yè)相結(jié)合，通過發(fā)展綠色種植業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，開發(fā)適宜于特定人群、具有特定保健功能的生態(tài)健康食品，同時結(jié)合生態(tài)觀光、農(nóng)事體驗、食品加工體驗、餐飲制作體驗等活動，推動健康食品產(chǎn)業(yè)鏈的綜合發(fā)展。

第六，與中醫(yī)藥及現(xiàn)代醫(yī)學(xué)相結(jié)合打造康療養(yǎng)生：康療養(yǎng)生產(chǎn)品的構(gòu)成主要是以中醫(yī)、西醫(yī)、營養(yǎng)學(xué)、心理學(xué)等理論知識為指導(dǎo)，結(jié)合人體生理行為特征進行的以藥物康復(fù)、藥物治療為主要手段，配合一定的休閑活動進行的康復(fù)養(yǎng)生旅游產(chǎn)品，包括康體檢查類產(chǎn)品。它是醫(yī)療旅游開發(fā)中的重要內(nèi)容之一。

第七，與度假居住相結(jié)合打造居住養(yǎng)生：居住養(yǎng)生是以健康養(yǎng)生為理念，以度假地產(chǎn)開發(fā)為主導(dǎo)而形成的一種健康養(yǎng)生方式。這種養(yǎng)生居住社區(qū)向人們提供的不僅僅是居住空間，更重要的是一種健康生活方式。除建筑生態(tài)、環(huán)境良好、食品健康等特點外，它還提供全方位的康療及養(yǎng)生設(shè)施及服務(wù)，并為人們提供冥想靜思的空間與環(huán)境，達到在恬靜的氣氛中修身養(yǎng)性的目的。

康養(yǎng)小鎮(zhèn)

“康養(yǎng)+旅游+地產(chǎn)”的模式未來必火

康養(yǎng)小鎮(zhèn)以健康產(chǎn)業(yè)為核心，將健康、養(yǎng)生、養(yǎng)老、休閑、旅游等多元化功能融為一體，形成的生態(tài)環(huán)境較好的特色小鎮(zhèn)。國務(wù)院在2016年發(fā)布的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》中指出，應(yīng)積極促進健康與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品融合，催生健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

1、資源優(yōu)勢

適宜創(chuàng)建發(fā)展康健小鎮(zhèn)的地區(qū)，一般應(yīng)有良好的生態(tài)環(huán)境和氣候條件，這是實現(xiàn)健康生活的一個重要基礎(chǔ)條件。在這個基礎(chǔ)條件上，根據(jù)當(dāng)?shù)夭煌Y源，結(jié)合市場需求特點，可以發(fā)展融合不同產(chǎn)業(yè)體系的康健小鎮(zhèn)。

如擁有宗教文化、長壽文化、溫泉資源、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源等等。可依托項目地良好的氣候及生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建生態(tài)體驗、度假養(yǎng)生、溫泉水療養(yǎng)生、森林養(yǎng)生、高山避暑養(yǎng)生、海島避寒養(yǎng)生、湖泊養(yǎng)生、礦物質(zhì)養(yǎng)生、田園養(yǎng)生等養(yǎng)生業(yè)態(tài)，打造休閑農(nóng)莊、養(yǎng)生度假區(qū)、養(yǎng)生谷、溫泉度假區(qū)、生態(tài)酒店/民宿等產(chǎn)品，形成生態(tài)養(yǎng)生健康小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系。

2、產(chǎn)業(yè)特色

康養(yǎng)小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是以健康為主的， 如養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、度假休閑、健康食品產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等。

3、功能明確

康養(yǎng)小鎮(zhèn)不同于一般的小鎮(zhèn)，它的功能性更強。以體育產(chǎn)業(yè)為例，依托山地、峽谷、水體等地形地貌及資源，發(fā)展山地運動、水上運動、戶外拓展、戶外露營、戶外體育運動、定向運動、養(yǎng)生運動、極限運動、傳統(tǒng)體育運動、徒步旅行、探險等戶外康體養(yǎng)生產(chǎn)品，推動體育、旅游、度假、健身、賽事等業(yè)態(tài)的深度融合發(fā)展。